第十一章节 平衡的点(上)
新加坡-RafflesHote,笑容满面的鹰司真希站在酒店的后门处,目送着一辆BMW轿车绝尘而去。直至这辆黑色E67防弹车型的BMW转过街角,鹰司真希方才收起笑容,转身返回酒店。
两个小时的密会,使得本就劳累不堪的鹰司真希更是显得心力憔悴了。以至于这位华族贵胄转过身来的时候,脚下竟然锒跄了一下。不过即便这样,鹰司真希依然是笑意犹存。因为对于她来说,今晚的这次密会不仅仅达到了预期的目的,而且收获颇丰。
那辆悄然离去的BMW轿车内,所坐着的不是比尔,正是新加坡总理公署部长、人民行动党主席-LimBoonHeng。由于总理公署部长也是职总秘书长,所以林文兴的出现,也就可以看作是新加坡总理-李显龙的出现。这次简单的密会更是可以看作是与新加坡政府的密谈。
出生于1947年的林文兴毕业于英国纽卡斯大学,1980年当选为国会议员以来,其便一直平步青云,84、88、81、97、2001、06几乎每一次国会大选,他都是稳获胜券。91年出任新加坡贸工部高级政务部长;1993年任总理公署部长兼第二贸工部长。在2004年8月,总理李显龙任命其为总理公署部长,从这开始,林文兴成了新加坡政权核心团体的其中一员。
对于林文兴的到来,鹰司真希并没有感到意外,虽然新加坡-人民行动党高层在某些事情上总是更多选择暧昧的态度,从来不去断然的肯定、也不会直接的予以否定,可是人们行动党的声音却是代表着整个新加坡,代表着这个东南亚强国的最多态度。
尽管之前密约时,新加坡人民行动党给予了明确的答复,但鹰司真希并没有完全的抱有太多的希望会能够见到人民行动党的核心高层。能够与一些高层之间、或者与李显龙这些政府高层之间来一次礼节性的会面便是最大的期望值了。虽然此行最重要目的便是和包括总理-李显龙在内的人民行动党高层密唔。但能否达到,在这之前,鹰司真希心里并没有满算。
其实鹰司真希之所以没有把握,也是正是因为人民行动党与英国政府之间的那堆子烂事。虽然许多英联邦成员国或者传统殖民地都或多或少的给予英国王室一些以示礼貌似的面子,但这并不等于就是给予英国政府这份面子。尤其是新加坡人民行动党这样有过过节的。
这是因为新加坡人民行动党自成立以来,便是社会党国际的成员。在1960年代,更曾一度加入社会党国际执行局。但由于人民行动党在新加坡的统治方式,得不到欧洲方面社会党的认同,在1976年,在英国工党和荷兰工党的动议下,新加坡人民行动党被逐出社会党国际。
当初这件事曾经闹得沸沸扬扬,是任新加坡总理的李光耀更曾因此,撰写文章《Sociali*thatworks:TheSingaporeWay》与欧洲社会党国际成员相互口诛笔伐。
自从新加坡于1959年的第一届选举开始People’sActionParty便一直组织新加坡政府,主导着新加坡政坛。当初成立之时,政党的组成核心都是从英国归来、受英语教育的中产阶级。从1954年成立的开始,人民行动党便与英国结下了难以纠缠的恩怨瓜葛。
虽然在人民行动党的带领之下,新加坡经济发展迅速,成绩斐然,但是社会党国际却认为它是专制独裁统治,打压言论自由、集会自由,而且时常通过以诽谤罪控告异议人士等司法诉讼官司的手段,让具有威胁性的反对党成员封口,甚至使其破产、永久不得参政。
不过的确是这样,作为新加坡最大的政党,自1957年以来就一直控制着新加坡的议会的人民行动党最初是一个以追求最终从英国殖民统治下脱离为目标、左派的社会主义、民族主义政党,英国留学归来的民族主义者是组成核心,当地接受过华文学校高等教育和进步思潮影响的极左人士也是其组成的重要部分。1957年首次市议会直选,新成立的人民行动党就获得了接近半数的议席;1959年立法会选举中,人民行动党则获得压倒性胜利,取得51席中的43席,从此开始了漫长的执政之路。可以说,人民行动党最初是新加坡全体华人的声音。
然而在1961年这个转折点,人民行动党却开始了其阴暗政治的步履。这一年,由李光耀领导的党内*势力与党内亲共势力发生决裂,后者另组社会主义阵线,虽然以1席优势控制议会,但这次险些丧失议会的控制权的危机却使得人民行动党意识到了一些事情。
在与马来西亚短暂合并为联邦期间,李光耀在得到吉隆坡政府的支持下铁面整肃了共产党人,从而一举肃清了议会中的第一大反对派。从1966年起人民行动党就一直占据了议会中的全部席位,时间长达15年之久,直到1981年,拉惹勒南打破人民行动党的议会垄断。
通过司法手段来阻止具有威胁性的候选人参选是新加坡人民行动党的拿手好戏。在新加坡严格的选举法对参选人的资格做出极大限制,有任何犯罪记录,甚至包括酒醉驾车的人士或破产者都被禁止参选。许多反对党人也因被控诽谤而丢失议席。
、在1981年打破人民行动党15年来对议会全部席位控制的那位拉惹勒南议员便是被李光耀11次控告诽谤成立后,被要求支付巨额赔款,而在延迟1天交付赔款的情况下,被强制勒令破产,从而剥夺了其参加2001年选举的资格。
由于根据宪法,新加坡是一个类似于英国的单一制、议会民主制(内阁制)的国家,所以在社会党国际内部看来,自1959年取得自治地位以来,人民行动党执政便一直执政,并以压倒性多数控制着议会,这并不是一种合理的民主选举,而是一种变相的专制国家。所以当英国工党和荷兰工党的动议自然也就得到了其他社会党国际成员的认同。
而且在社会党护国际看来,新加坡的政治制度也有很多问题。虽然新加坡的政治体制追随的是英国的威斯敏斯特体系,总统是国家元首,只拥有象征性的权力,但其却拥有着极其隐蔽的另一项意义。在1991年以前根据宪法,总统由议会任命。在外界压力之下,1991年宪法修改后,任期6年的总统由民选产生。而且总统的权利也进一步的被放大了。
尽管修正后的宪法也赋予总统更多的权限,包括否决所有可能危及国家安全或种族和谐的政府法案,在总理的推荐下任命内阁官员和部门首长,以及启动腐败调查程序。但是宪法却又作出了另一项规定‘总统在采取这些行动前必须首先咨询(CouncilofPresidentialAdvisers)总统顾问理事会的意见。这也就等于给总统的所谓特权插上了一道保险锁。
根据1991年宪法修正案所建立的总统顾问理事会,事实上便是一个保险锁。宪法明确规定,总统在动用任何权力之前必须首先咨询该理事会的意见。这个机构也就人民行动党制约民选总统的特设机构。把持着议会的人民行动党怎么可能会给自己找不痛快呢。
从理事会的构成便也可以看的出来人民行动党的用心良苦。宪法修订案规定,总统顾问理事会组成6人。其中2名由总统本人任命,2人由总理推荐任命,1名由最高大法官推荐任命,还有1人由主管公务员的公共服务委员会主席推荐任命。而总统顾问理事会主席在总统无法行使元首职责时还负责代理元首行使职责。如果总统顾问理事会主席也不能代理元首职责时,国会议长代理行使。这层层相扣的环节使得人民行动党牢牢保持着新加坡的政权。
总统不过只是象征,负责执政的是内阁。内阁成员由总理从政府部门首长中选出,由总理负责。下设2名副总理。1991年李光耀下台后增设内阁资政,李光耀担任。而2004年,吴作栋下台后,李光耀继续留在内阁内担任内阁资政,而吴作栋则出任国务资政。
国务资政与内阁资政的位阶高于副总理。最典型的就是在李光耀尚未辞世的时候,李显龙是总理,李光耀是内阁资政,父子二人同在内阁资政。当时曾经有反对派抨击说,父子,两人同在内阁中工作简直就可与严嵩、严世藩父子把持中国明朝内阁没有什么差别了。
不仅仅这样,由于内阁成员同时也是议会议员,其中多名内阁成员兼任多职,例如李显龙担任总理,但又兼任财政部长一职,在西方政治界看来,这样是很难被接受的。
鹰司真希自然明白这种恩怨的纠缠,不过对于之前林文兴的到访,她很快便也觉察出来着背后的另一层深意。首先戴维-卡梅伦政府毕竟是保守党执政政府。由女皇陛下的忠心反对党领袖(HerMajesty’sLoyalLeaderoftheOpposition)和影子内阁的领导者成为了执政者,戴维-卡梅伦政府首先便是将英国的国家政治回到了传统保守的立场之上。
获得保守党的支持,也就等于是获得了英国王室的支持。虽然大英帝国已然雄风不再,虽然王室只是一种象征,可是谁能够忽视了其所存在的力量?新加坡毕竟曾经是大英帝国殖民地。综观整个20世纪,保守党对外关系大致上奉行了大西洋主义,即是与传统关系较密切的国家保持着友好的关系。而且不论是北约还是英联邦,保守党大致对世上各种国际性联盟皆感兴趣参与。这样也就给予了新加坡政府所最需要的一直力量-大国支持。
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两个小时的密会,使得本就劳累不堪的鹰司真希更是显得心力憔悴了。以至于这位华族贵胄转过身来的时候,脚下竟然锒跄了一下。不过即便这样,鹰司真希依然是笑意犹存。因为对于她来说,今晚的这次密会不仅仅达到了预期的目的,而且收获颇丰。
那辆悄然离去的BMW轿车内,所坐着的不是比尔,正是新加坡总理公署部长、人民行动党主席-LimBoonHeng。由于总理公署部长也是职总秘书长,所以林文兴的出现,也就可以看作是新加坡总理-李显龙的出现。这次简单的密会更是可以看作是与新加坡政府的密谈。
出生于1947年的林文兴毕业于英国纽卡斯大学,1980年当选为国会议员以来,其便一直平步青云,84、88、81、97、2001、06几乎每一次国会大选,他都是稳获胜券。91年出任新加坡贸工部高级政务部长;1993年任总理公署部长兼第二贸工部长。在2004年8月,总理李显龙任命其为总理公署部长,从这开始,林文兴成了新加坡政权核心团体的其中一员。
对于林文兴的到来,鹰司真希并没有感到意外,虽然新加坡-人民行动党高层在某些事情上总是更多选择暧昧的态度,从来不去断然的肯定、也不会直接的予以否定,可是人们行动党的声音却是代表着整个新加坡,代表着这个东南亚强国的最多态度。
尽管之前密约时,新加坡人民行动党给予了明确的答复,但鹰司真希并没有完全的抱有太多的希望会能够见到人民行动党的核心高层。能够与一些高层之间、或者与李显龙这些政府高层之间来一次礼节性的会面便是最大的期望值了。虽然此行最重要目的便是和包括总理-李显龙在内的人民行动党高层密唔。但能否达到,在这之前,鹰司真希心里并没有满算。
其实鹰司真希之所以没有把握,也是正是因为人民行动党与英国政府之间的那堆子烂事。虽然许多英联邦成员国或者传统殖民地都或多或少的给予英国王室一些以示礼貌似的面子,但这并不等于就是给予英国政府这份面子。尤其是新加坡人民行动党这样有过过节的。
这是因为新加坡人民行动党自成立以来,便是社会党国际的成员。在1960年代,更曾一度加入社会党国际执行局。但由于人民行动党在新加坡的统治方式,得不到欧洲方面社会党的认同,在1976年,在英国工党和荷兰工党的动议下,新加坡人民行动党被逐出社会党国际。
当初这件事曾经闹得沸沸扬扬,是任新加坡总理的李光耀更曾因此,撰写文章《Sociali*thatworks:TheSingaporeWay》与欧洲社会党国际成员相互口诛笔伐。
自从新加坡于1959年的第一届选举开始People’sActionParty便一直组织新加坡政府,主导着新加坡政坛。当初成立之时,政党的组成核心都是从英国归来、受英语教育的中产阶级。从1954年成立的开始,人民行动党便与英国结下了难以纠缠的恩怨瓜葛。
虽然在人民行动党的带领之下,新加坡经济发展迅速,成绩斐然,但是社会党国际却认为它是专制独裁统治,打压言论自由、集会自由,而且时常通过以诽谤罪控告异议人士等司法诉讼官司的手段,让具有威胁性的反对党成员封口,甚至使其破产、永久不得参政。
不过的确是这样,作为新加坡最大的政党,自1957年以来就一直控制着新加坡的议会的人民行动党最初是一个以追求最终从英国殖民统治下脱离为目标、左派的社会主义、民族主义政党,英国留学归来的民族主义者是组成核心,当地接受过华文学校高等教育和进步思潮影响的极左人士也是其组成的重要部分。1957年首次市议会直选,新成立的人民行动党就获得了接近半数的议席;1959年立法会选举中,人民行动党则获得压倒性胜利,取得51席中的43席,从此开始了漫长的执政之路。可以说,人民行动党最初是新加坡全体华人的声音。
然而在1961年这个转折点,人民行动党却开始了其阴暗政治的步履。这一年,由李光耀领导的党内*势力与党内亲共势力发生决裂,后者另组社会主义阵线,虽然以1席优势控制议会,但这次险些丧失议会的控制权的危机却使得人民行动党意识到了一些事情。
在与马来西亚短暂合并为联邦期间,李光耀在得到吉隆坡政府的支持下铁面整肃了共产党人,从而一举肃清了议会中的第一大反对派。从1966年起人民行动党就一直占据了议会中的全部席位,时间长达15年之久,直到1981年,拉惹勒南打破人民行动党的议会垄断。
通过司法手段来阻止具有威胁性的候选人参选是新加坡人民行动党的拿手好戏。在新加坡严格的选举法对参选人的资格做出极大限制,有任何犯罪记录,甚至包括酒醉驾车的人士或破产者都被禁止参选。许多反对党人也因被控诽谤而丢失议席。
、在1981年打破人民行动党15年来对议会全部席位控制的那位拉惹勒南议员便是被李光耀11次控告诽谤成立后,被要求支付巨额赔款,而在延迟1天交付赔款的情况下,被强制勒令破产,从而剥夺了其参加2001年选举的资格。
由于根据宪法,新加坡是一个类似于英国的单一制、议会民主制(内阁制)的国家,所以在社会党国际内部看来,自1959年取得自治地位以来,人民行动党执政便一直执政,并以压倒性多数控制着议会,这并不是一种合理的民主选举,而是一种变相的专制国家。所以当英国工党和荷兰工党的动议自然也就得到了其他社会党国际成员的认同。
而且在社会党护国际看来,新加坡的政治制度也有很多问题。虽然新加坡的政治体制追随的是英国的威斯敏斯特体系,总统是国家元首,只拥有象征性的权力,但其却拥有着极其隐蔽的另一项意义。在1991年以前根据宪法,总统由议会任命。在外界压力之下,1991年宪法修改后,任期6年的总统由民选产生。而且总统的权利也进一步的被放大了。
尽管修正后的宪法也赋予总统更多的权限,包括否决所有可能危及国家安全或种族和谐的政府法案,在总理的推荐下任命内阁官员和部门首长,以及启动腐败调查程序。但是宪法却又作出了另一项规定‘总统在采取这些行动前必须首先咨询(CouncilofPresidentialAdvisers)总统顾问理事会的意见。这也就等于给总统的所谓特权插上了一道保险锁。
根据1991年宪法修正案所建立的总统顾问理事会,事实上便是一个保险锁。宪法明确规定,总统在动用任何权力之前必须首先咨询该理事会的意见。这个机构也就人民行动党制约民选总统的特设机构。把持着议会的人民行动党怎么可能会给自己找不痛快呢。
从理事会的构成便也可以看的出来人民行动党的用心良苦。宪法修订案规定,总统顾问理事会组成6人。其中2名由总统本人任命,2人由总理推荐任命,1名由最高大法官推荐任命,还有1人由主管公务员的公共服务委员会主席推荐任命。而总统顾问理事会主席在总统无法行使元首职责时还负责代理元首行使职责。如果总统顾问理事会主席也不能代理元首职责时,国会议长代理行使。这层层相扣的环节使得人民行动党牢牢保持着新加坡的政权。
总统不过只是象征,负责执政的是内阁。内阁成员由总理从政府部门首长中选出,由总理负责。下设2名副总理。1991年李光耀下台后增设内阁资政,李光耀担任。而2004年,吴作栋下台后,李光耀继续留在内阁内担任内阁资政,而吴作栋则出任国务资政。
国务资政与内阁资政的位阶高于副总理。最典型的就是在李光耀尚未辞世的时候,李显龙是总理,李光耀是内阁资政,父子二人同在内阁资政。当时曾经有反对派抨击说,父子,两人同在内阁中工作简直就可与严嵩、严世藩父子把持中国明朝内阁没有什么差别了。
不仅仅这样,由于内阁成员同时也是议会议员,其中多名内阁成员兼任多职,例如李显龙担任总理,但又兼任财政部长一职,在西方政治界看来,这样是很难被接受的。
鹰司真希自然明白这种恩怨的纠缠,不过对于之前林文兴的到访,她很快便也觉察出来着背后的另一层深意。首先戴维-卡梅伦政府毕竟是保守党执政政府。由女皇陛下的忠心反对党领袖(HerMajesty’sLoyalLeaderoftheOpposition)和影子内阁的领导者成为了执政者,戴维-卡梅伦政府首先便是将英国的国家政治回到了传统保守的立场之上。
获得保守党的支持,也就等于是获得了英国王室的支持。虽然大英帝国已然雄风不再,虽然王室只是一种象征,可是谁能够忽视了其所存在的力量?新加坡毕竟曾经是大英帝国殖民地。综观整个20世纪,保守党对外关系大致上奉行了大西洋主义,即是与传统关系较密切的国家保持着友好的关系。而且不论是北约还是英联邦,保守党大致对世上各种国际性联盟皆感兴趣参与。这样也就给予了新加坡政府所最需要的一直力量-大国支持。
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